【湖里改革创新】湖里区探索盘活土地新模式
为进一步营造改革创新的浓厚氛围，持续提升湖里改革热度，近期，湖里区委改革办、区政府办、区委宣传部联合厦门网对“湖里区2024年度改革创新案例”进行宣传展示，促进湖里全面深化改革，推动湖里高质量发展。
湖里区是厦门经济特区的发祥地，但随着发展，老工业用地土地利用率不高、产品竞争力不强、经济效益滑坡等发展问题制约了新型工业化进程。为此，湖里区靠前服务，主动作为，积极谋划，采用多种措施积极探索盘活土地新模式，进一步增强科技创新引领和实体经济发展，推进低效工业用地盘活改造，提高土地节约集约利用效率，实现产业转型升级。
明确再开发范围。合理拟定“1+1”再开发范围（即湖里西部老工业区2.5平方公里片区和湖里辖区其他低效工业用地项目），并上报市政府研究同意。
开展“一宗一档”用地调查。通过湖里老工业区范围内100宗工业用地的“1宗用地、1份调查档案、1个再开发方案”策划工作，摸清“1+1”范围工业用地项目宗地的规模、范围、用途、产出效益等基本情况，厘清土地权属关系，调查了解土地权利人意愿。目前，“一宗一档”已完成68宗地块档案梳理，“一宗一方案”已完成15宗地块的再开发方案初步策划。
明确产业和建设规划指引。按照厦门“一二三”战略规划，结合全市“4+4+6”现代化产业体系和湖里区主导产业方向，制定并发布再开发范围内的产业规划，并根据《厦门市工业用地控制标准》等，结合湖里区实际制定再开发范围内的建设规划指引。
提升企业再开发意愿。通过协助荣佳实业招商，引入国家信创巨头百信集团，创新实现全市第一宗股权置换的低效工业用地再开发项目，推进百信AI智慧科技产业园于9月落地开工。
这一系列举措取得了显著成效，在15宗初步策划方案中，发改局选取6宗作为试点单位。截止目前，已推动3宗项目完成再开发前期手续；2宗项目如民兴工业用地与金鹭特种合金用地等，有望于年底前按新型工业规划条件完成重新出让。下一步，湖里区将总结阶段性经验，继续推进一批低效工业用地再开发有效落地。
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