福州高新区2021年度工作总结暨2022年工作思路
2021年以来，高新区认真贯彻市委、市政府决策部署，深化落实“强省会”战略，顶住疫情防控压力，全力推进“抓项目促提升”“抓招商、促动建、强产业”“攻坚120天”等行动，经济社会发展取得良好成效。
（一）全力稳投资稳增长，经济发展迈上新台阶。一是投资较快增速。全年完成固投257亿元、比增14%，工业固投128亿元，比增达56％。二是先进制造业开始发力。完成规上工业产值226亿元、比增14%，制造业税收占比从7%提升至13%。三是商贸大幅提升。实际利用外资1.6亿元，提前一个月完成全年计划。外贸出口完成37亿元，限上社零完成30亿元。四是财税结构不断优化。财政总收入、地方收入分别突破30亿、20亿大关，房地产收入占比由70%降至40%。
（二）加快建设一流大学城，创新驱动集聚新动能。一是重大科研平台加快落地。闽都创新实验室主体结构已封顶，海峡实验室正抓紧对接建设方案。福耀科技大学11月20日正式签约落地，将培养产业工匠式领军人才，建设应用研究型高水平大学。二是产学研体系逐步完善。引进中国（福建）知识产权保护中心、福州技术转移公共服务平台、海峡区块链产业生态公共服务平台，新增市级以上众创空间、孵化器13家。三是人才队伍建设成效显著。兑现奖励1800万元，申报高层次ABC、“双一流”等300人，中海峡（福建）细胞生物公司是福州市2021年评选的唯一一家院士工作站。国家专利审查协作分中心已集聚专业人才近800人，其中研究生占60%以上。四是启动福建科学城建设。列入科创走廊项目9个，腾讯云启产业基地（福州）启动运营，AI创客大街投入使用，区块链产业园、数字经济产业园等加快推进。
（三）持续攻坚重点项目，园区开发赢得新突破。一是深化产业链招商。共引入招商项目260个，总投资约990亿元。二是快速推进征地拆迁。完成征地约2600亩、拆迁130万㎡。26个项目实现清零光盘，72个项目新开工。三是鼓浓项目建设氛围。全区工程达153个，49个项目竣工，30个项目建成运营，93个省、市重点项目完成投资156亿元。四是全面完善基础配套。全年安排基础设施项目30个，完成年度投资20亿元。建成道路12条、通车16km，新增污水管网14km、雨水管网13km，供水管网12km、燃气管网5km。
（四）做大做强做优主导产业，集群集聚形成新态势。一是数字经济多点绽放。引入腾讯云、熵链科技等工业互联网、区块链重点平台企业，新基建项目24个、数量全市头部。15家企业入选2021年全省数字经济领域创新企业名单，第四届数字中国建设峰会签约项目17个、总投资约480亿。二是光电产业初具规模。光电产业基地、第三代半导体数字产业园等重点项目有序推进，集聚光电企业50多家。三是生物医药细分领域集群效应逐步凸显。拥有国家级实验室2所、省级实验室2所、企业技术中心6个，入驻广生堂、迈新、博奥等企业20多家，生物制药、医疗器械、现代中药等产业行业领先。四是高新企业发展势头强劲。新认定高新技术企业145家、复审认定42家，新增科技小巨人企业38家，备案科技型中小企业251家。
（五）先行探索园区标准化举措，政策扶持激发新活力。一是高标准厂房大规模建设。全区各类在建高标准厂房达300万㎡，其中区财政投资项目在建80万㎡，各平台功能定位明确，可满足不同科技企业空间需求。二是科技金融深度融合。举办多场政银企对接活动，批复发放“高新贷”6亿元，对接专项债、政策性银行低息贷款等50亿元。用好3.5亿规模的三支基金，区国资公司获2A+主体评级。三是标准研制卓有成效。推动企业发布实施各类标准20多项，获全省园区标准化建设标准研制专项头部名。四是惠企政策系统出台。制定完善创新政策二十三项110条，实施“扶持龙头壮大产业”“千名干部进千企”等帮扶行动，为企业营造良好环境。
（六）加速推动城市更新，共建共享赋予新内涵。一是倾力改善人居环境。在蕞好地段建设安置房，已建14个150万m2，在建6个80万m2。启动3个医院项目，新（改）扩建学校8所，推动9所学校与大学城高校等优质资源合作办学。二是全面提升城市功能品质。建成高新万达、浦上商业小镇、中渼农贸市场、公交首末站等项目，新建停车场5个，防灾应急体系逐步完善。三是持续优化生态环境。持续推进元峰河、安里河等整治，建设步道32公里，提升绿化和公园景观30处、共40万㎡。完成沿江裸房整治147栋、农村生活污水治理村庄15个，实现全域生活垃圾市场化运营。
2022年，高新区将坚决贯彻市委、市政府部署，将创新驱动作为首位战略，全面加强与中科院海西研究院、高校等耦合联动，扎实推进“项目攻坚落实年”“抓招商、促动建、强产业”“提高效率、提升效能、提增效益”等行动，全力扶引大龙头、培育大集群、发展大产业，在助力现代化国际城市建设中当龙头、走前列、作示范。
（一）打造创新大平台。一是全力建设中国东南（福建）科学城，对标“六个一流”和宜学宜研宜业宜居宜游要求，结合一流大学城、科创走廊建设，已初步梳理项目清单143个，其中产业项目71个、社会事业39个、基础设施33个，项目总投资1175亿元，着力打造全省创新策源地。二是全力建设大院、大所、大实验室，切实做好协调保障，推动福耀科技大学、海峡实验室加快动建，加快闽都创新实验室交付使用。三是全力集聚各类人才，积极承办国际性、全国性各类赛事活动，新建人才公寓5万㎡，修订高层次人才、众创空间创业、科技特派员等政策，力争新增高精尖人才、高校毕业生等5000人。四是全力完善科技服务体系，积极创建国家知识产权示范园区，启用中国（福建）知识产权保护中心、知创福建（高新区）知识产权公共服务平台、福州技术转移公共服务平台，全面完善科技综合服务和成果转化体系。
（二）推动项目大提速。一是抓好项目谋划，做大项目盘，申报省、市重点项目111个，总投资约1200亿元，年计划投资192亿元。二是狠抓征迁建设，快速推进12个项目净地交付。做好规划、审批等要素保障，抓紧15个项目土地挂拍。三是提高土地效益，及时协调解决企业实际困难问题，结合约谈、函告等方式督促已交地项目限时动建，依法依规推进闲置、低效土地处置。四是优化要素支撑，对接推动设立科技成果转化、基础设施投资等基金，争取策划专项债、政策性银行低息贷款等各类融资50亿元。
（三）实现产业大升级。一是强化精准招商，紧密跟踪对接重点招商项目，力争更多总部、区域总部和投资100亿元项目落地。二是推动集群发展，加快集聚数字经济和光电、生物医药产业优质项目，推进97个产业项目建设，总投资640亿元，年计划投资103亿元，大力推动32个计划年内竣工项目加快投产、44个计划新开工项目如期动建。大力引进培育科技企业梯队，力争新申报高新技术企业200家、科技型中小企业150家。三是建好特色平台，推动国家地球空间信息等快速建设，安排数字经济产业园等政府投资项目13个、总投资119亿元、年计划投资14亿元，预计年内建成高标准厂房80万㎡。四是壮大产业能级，聚焦6条重点产业链，大力扶持培育48家龙头企业和成长性企业，推动25家企业提升纳统。跟踪扶持23家重点上市后备企业，推动在海峡股权交易中心挂牌30家。五是优化营商环境，扩大并联审批至120个事项，新增发放“高新贷”5亿元；深化“八闽办税码”省级应用试点，推动开发成果向全国推广。
（四）加速品质大提升。一是推进成片征迁，全力推进连片旧屋区征迁，快速完成大学城周边城中村改造，力争全年完成征迁约200万㎡。加快翔龙花园、南港花园等6个在建安置房建设、总建筑面积约83万㎡；新启动7个安置房建设、总建筑面积约81万㎡。二是完善基础配套，加快117县道（晓岐至新保段）等12条在建道路建设，计划年内建成9条；新启动道路38条，总长31公里。抓紧推进两园排涝工程等水系综合治理、浦口等水闸拆除等13个水利项目以及10个供排水项目，疏浚雨污管网30公里。三是提升城市功能，继续加强与高校及省、市优质资源合作办学，建设区中小学、幼儿园13所，建成后将增加学位1.4万个、满足未来5年入学需求。同步推进区域性养老服务中心、城市嵌入式家园和8个公益性骨灰楼堂等建设。四是全面美化环境，继续加快旗山步道等工程进度，精心建设高岐河智慧公园等3个公园，提升改造主干道路、街心公园、河岸景观等绿化项目45万㎡，让群众有更大获得感。
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